中国共产党

广元市朝天区第七届纪律检查委员会

第六次全体会议决议

 (2021年3月9日中国共产党广元市朝天区

第七届纪律检查委员会第六次全体会议通过)

     中国共产党广元市朝天区第七届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年3月9日举行。出席全会的区纪委委员22人，列席306人。

     市委常委、区委书记蔡邦银出席会议并讲话。区委常委，区人大常委会、区政府、区政协、广元市曾家山景区管委会领导出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

     全会由中共广元市朝天区纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届五次全会、市纪委七届六次全会精神，学习讨论了蔡邦银同志的讲话，审议通过了薛长勋同志代表区纪委常委会所作的《推动新时代纪检监察工作高质量发展,为建设生态文明繁荣和谐现代化新朝天提供坚强保障》工作报告。

       蔡邦银同志的讲话强调，一是提高站位、对标看齐，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实中央、省、市纪委全会各项决策部署。二是风清气正、大道朝天，我区全面从严治党工作取得重大成就，务必始终坚定信心决心。三是客观审视、深刻剖析，推进全面从严治党存在的问题和不足不容忽视，党风廉政建设和反腐败斗争依然任重道远。四是全面从严、强化监督，坚决推动上级各项决策部署在朝天落地落实，始终从政治高度把严的主基调长期坚持下去。五是系统施治、标本兼治，强力推进正风肃纪反腐，持续巩固风清气正良好政治生态。

       全会一致认为，蔡邦银同志的讲话政治坚定、思想深刻、内涵丰富，求真务实、催人奋进，具有很强的政治性、针对性和指导性，充分体现了区委在忠实履行管党治党政治责任上鲜明的政治立场、高度的政治自觉和强烈的政治担当，为推进全区党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了遵循。全区各级党组织和纪检监察组织务必要深入学习领会、把握精神实质、抓好贯彻落实。

       全会总结了区纪委七届五次全会以来全区党风廉政建设和反腐败工作。全会认为，在市委坚强领导下，区委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，一以贯之推进全面从严治党，反腐败压倒性胜利持续巩固发展，全区风清气正良好政治生态进一步巩固提升。全区各级纪检监察组织切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以“12348”纪检监察工作总体思路为统揽，立足监督保障执行、促进完善发展基本职能职责，驰而不息正风肃纪反腐,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，打赢脱贫攻坚收官战提供了坚强作风和纪律保障。

       全会强调，2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划和建设生态文明繁荣和谐现代化新朝天的开局之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照中央、省、市纪委全会和区委决策部署，立足新发展阶段，坚持新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，协助党委一以贯之推进全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以高质量发展为主题，驰而不息正风肃纪反腐，紧扣中心大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，加强纪检监察工作规范化法治化和干部专业化建设，为建设生态文明繁荣和谐现代化新朝天和“十四五”开好局、起好步提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

       第一，以政治监督为首责，为“十四五”规划顺利实施提供强有力保障。要坚定践行“两个维护”, 严格落实巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果意见，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，同回顾总结纪检监察工作光辉历程和优良传统结合起来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要坚决护航中心大局，充分发挥全面从严治党引领保障作用，紧扣上级重大决策部署和重点工作任务督责任、督进度、督落实，对贯彻党中央和省委、市委、区委重大决策部署做选择、搞变通、打折扣，特别是搞“包装式”落实、“标签式”落实、“一刀切式”落实等突出表现，盯住不放、精准施治，确保政令畅通。要持续优化发展环境，健全完善“1+2+3+1”营商环境监督体系，扎实开展优化营商环境专项监督、服务保障民营经济健康发展专项督查，推动营商环境持续向好。认真落实“三个区分开来”，推动构建敢于担当负责、勇于破难攻坚的干事创业发展环境。要始终严明换届纪律，坚持把正风肃纪贯穿换届全过程，突出教育在先、警示在先、预防在先，确保换届风清气正。

       第二，以改革创新为动力，全面提高精准监督质效。要建立健全基层监督体系，建立全覆盖、无死角的基层监督体系，健全“1+12+139”朝天纪检监察督战队，统筹监督检查力量、任务和标准，坚决整治监督检查中的形式主义、官僚主义问题。要压实管党治党政治责任，督促落实全面从严治党责任制度，推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监督责任贯通联动、一体落实。全面推行“三个一”同级监督，着力破解同级监督难题。严格落实“一把手”监督九条措施，加强对下级党组织特别是“一把手”的监督。要强化权力运行监督制约，创新监督方式，推动监督下沉落地，让干部感受到监督、习惯被监督。深化检举举报平台、综合查询平台应用，提升监督信息化水平。健全完善领导机制，加强对下级纪委监察组织、派驻（出）机构的领导。做好区属国有企业、公立学校派驻改革试点，加强区级部门机关纪委建设。

       第三，以作风建设为抓手，坚决推动中央八项规定精神落实。要从严整治违反中央八项规定精神问题，持续开展“作风纪律巩固年”活动，“刹歪风、治顽疾、树新风”，探索建立党员干部受组织处理积分制管理机制，推动开展部门闲置封存物资清理清查工作，深入开展“三公经费”监督检查，坚决反对特权思想和特权行为。要从严整治群众身边腐败和作风问题，督促落实“四个不摘”要求，巩固提升脱贫质量。对重点村(社区)集体“三资”实行提级监督，开展村集体资产使用管理情况专项检查行动。建立健全“三公开”机制，完成村级党组织巡察全覆盖。持续深化纪检监察信访积案化解“七条措施”，助推信访举报实现“双提双升双降”。擦亮“朝天三问”监督名片，持续做好“两项改革”后半篇文章，探索推行村级监督“344”模式，推进基层治理体系和治理能力现代化。要从严整治重点行业腐败和不正之风，巩固拓展“5+3”系统治理成果，扎实开展政法系统治理，持续开展农业农村和人社系统治理。扎实开展政府采购领域专项治理。持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题。督促推动扫黑除恶常态化。

       第四，以标本兼治为目标，深化完善一体推进“三不”制度机制。要坚定不移惩治腐败，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题，深入整治粮食系统、国有企业领域腐败问题。严肃查处多次行贿、巨额行贿行为，严肃查处知法犯法、执法违法、徇私枉法、滥用职权等行为，严肃处理领导干部不按规定报告个人事项，严肃查处裙带腐败问题。充分发挥反腐败协调小组作用，凝聚起反腐败强大工作合力。常态化做好受处分干部跟踪回访、主动关爱工作，推动干部从“有错”向“有为”转变。要全面提升办案质效，坚持依规依纪依法安全文明办案，推动案件查办工作再提质、再提速、再提效。强化办案安全，坚决守住安全底线。常态化开展案件质量评查，抓实处分执行。健全涉案财物管理，强化全流程监督。加强和改进申诉复查工作，切实保障申诉人合法权益。要持续深化以案促改。严格落实“以案促改”工作办法，出台《加强典型案件警示教育“以案促改”工作方案》，创新开展“廉洁文化走基层”活动，深入推进“好风传家”家风家规建设，以好家风促党风政风、带社风民风。

       第五，以贯通联动为重点，持续推进巡察高质量发展。要稳步推进政治巡察，拟定八届区委巡察工作五年规划（2022—2026年），开启八届区委首轮政治巡察。要着力提升巡察质效，推进加强巡察信息化建设，进一步规范完善巡察制度机制，推动巡察与纪检监察监督统筹衔接，形成工作合力。要健全巡察整改机制，将省委巡视反馈问题整改情况作为巡察重要内容，制定区委、区政府领导督促被巡察区级部门(单位)落实省委巡视整改工作意见，建立分管区领导提整改要求、听整改汇报、督整改落实工作机制。

       第六，以铁军铁案为引领，着力打造政治过硬、能力过硬的纪检监察队伍。要强化政治建设，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强区纪委常委会自身建设，全面加强机关党的建设，深入开展向周永开同志学习活动，在党委统一领导下高质量做好换届工作。要强化能力建设，以“三铁三效”为目标，加大全员培训力度，锤炼纪检监察干部过硬本领。分类建立各方面人才库，加强轮岗交流、跨系统交流和优秀年轻干部培养选拔力度，持续优化干部队伍结构，以高质量队伍推动实现纪检监察工作高质量。要强化纪律建设，坚持以纪律最严明、作风最扎实、战斗力最强的标准，强化干部队伍作风纪律建设。压紧压实系统内“两个责任”，坚决清除以案谋私、以权搞特殊、蜕化变质的“害群之马”。自觉接受特约监察员、廉洁大使的监督，为其履职创造良好条件。

       全会号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和区委的坚强领导下，坚守初心使命、主动担当作为，持续用力把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。为隆重庆祝中国共产党成立100周年，建设生态文明繁荣和谐现代化新朝天作出更大贡献!