中国共产党广元市朝天区第七届纪律检查委员会第五次全体会议决议

（二〇二〇年三月十八日中国共产党广元市朝天区第七届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党广元市朝天区第七届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年3月18日举行。出席全会的区纪委委员23人，列席327人。

市委常委、区委书记蔡邦银出席会议并讲话。区委常委，区人大常委会、区政府、区政协领导出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

全会由中共广元市朝天区纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委七届五次全会精神，学习讨论了蔡邦银同志的讲话，审议通过了彭鸿同志代表区纪委常委会所作的《强化精准监督 深化系统治理 持续巩固风清气正良好政治生态》工作报告。

蔡邦银同志的讲话强调，要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神和中央纪委、省纪委、市纪委全会精神，始终保持全面从严治党的高度政治自觉、思想自觉和行动自觉。要深刻领会新时代全面从严治党取得的战略成果和历史性成就, 把严的主基调坚定贯彻下去，努力取得全面从严治党更大战略性成果；要深刻领会全面从严治党在推进国家治理体系和治理能力现代化中的总体要求和重要地位，以全面从严治党引领基层治理体系和治理能力现代化；要深刻领会全面从严治党服务中心大局的重大责任和紧迫任务，决战决胜全面建成小康社会收官战、疫情防控人民战争总体战阻击战；要深刻领会做好纪检监察工作的重大部署和具体任务，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要充分肯定我区全面从严治党取得的突出成绩，进一步坚定持续巩固良好政治生态的信心和决心。要清醒认识工作中存在的问题和不足，始终保持永远在路上的坚韧执著和持续从严的斗争精神。要狠抓重点工作落实，持续巩固良好政治生态，坚定不移推动全面从严治党取得新的更大成效。要加强组织领导，全面压实责任，全力保障全面从严治党和党风廉政建设各项工作落地落实。

全会一致认为，蔡邦银同志的讲话旗帜鲜明、立场坚定，思想深刻、内涵丰富，冷静清醒、催人奋进，充分体现了区委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治忠诚，充分体现了区委坚持党要管党、全面从严治党的坚强定力，充分体现了区委勇于自我革新、持续巩固风清气正良好政治生态的使命担当，为推进全区党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了遵循。全区各级党组织和纪检监察组织一定要深入学习领会，坚决贯彻落实。

全会总结了区纪委七届四次全会以来全区党风廉政建设和反腐败工作。全会认为，在市委坚强领导下，区委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻新时代党的建设总要求和全面从严治党方针，驰而不息正风肃纪，旗帜鲜明惩贪治腐，持续深化系统治理，反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展。全区纪检监察组织始终坚持围绕中心、服务大局，聚焦主责主业，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，纪检监察工作高质量发展迈出坚实步伐。

全会强调，2020年是全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战、实现“十三五”规划收官之年，同时面临抗击新冠肺炎疫情等多重任务和挑战。全区纪检监察工作总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实中央、省委、市委、区委各项决策部署，按照中央纪委、省纪委、市纪委全会要求，认真贯彻落实区委党建工作五年规划，聚焦主责主业，坚持稳中求进，强化精准监督，深化系统治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，持续巩固风清气正良好政治生态，为打赢疫情防控阻击战、决战决胜脱贫攻坚收官战，建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天提供坚强保障。

第一，坚定不移守初心担使命，不断增强“两个维护”政治自觉和行动自觉。要强化思想政治引领，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务。要抓实抓细政治监督，加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况、习近平总书记关于四川工作系列重要指示批示精神落实情况、落实意识形态工作责任制、省委巡视朝天反馈问题整改落实情况、区委“123456”执政兴区总体思路等重大决策部署落实情况的监督检查。要逗硬落实“两个责任”，不断巩固提升党风廉政建设社会满意度。

第二，坚定不移重民生护民利，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。要深入整治扶贫领域腐败和作风问题，切实加强对脱贫政策连续性稳定性、脱贫工作绩效和质量的监督检查，进一步严明脱贫攻坚纪律，严实工作作风。要不断巩固深化系统治理成效，持续推进漠视侵害群众利益问题专项整治“回头看”和“最多跑一次改革”等工作。要精准查处涉黑涉恶涉乱腐败和“保护伞”，坚决铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤。

第三，坚定不移抓日常强体系，持续建立健全权力运行制约和监督体制机制。要全面补齐精准监督体系短板，全面深化乡镇纪检监察机构规范化、标准化建设，推行村级特邀监督员、监察工作信息员、村务监督委员会主任、村级党组织副书记（纪委书记）“四员（职）合一”。要抓住“关键少数”做实日常监督，完善对各级主要领导干部和领导班子内部监督制度，严格落实“一把手”监督的九条措施及配套制度。深化“朝天问政”“百姓问廉”“机关问效”朝天监督“三问”，深入实施“小微权力入笼”工程。要严把选人用人廉政鉴定关，扎实做好党风廉政意见回复工作，规范日常管理。

第四，坚定不移正风纪优环境，驰而不息拓展纠“四风”树新风成效。要深入开展“作风纪律巩固年”活动，坚决整治毫无原则当“老好人”，德不配位，违规插手工程项目，不担当不担责，恶意举报诬告乱告等“新四股歪风”。要持之以恒落实中央八项规定精神，持续整治形式主义官僚主义问题，切实为基层减负。

第五，坚定不移一体推进“三不”，持续巩固风清气正良好政治生态。要保持惩贪治腐高压态势，常态化开展 “纪检监察信访举报巡回接访直通车”等活动，建立健全案件质量评查制度和案件质量责任制，认真贯彻落实《四川省纪检监察机关查处诬告陷害行为实施办法（试行）》。要开展突出问题专项整治，完善“以案促改”工作机制，加强对案发地政治生态系统治理。要强化系统防范制度建设，重点建立政治生态分析研判机制、廉政风险履责提醒机制、问题线索精准处置机制、政治生态联防联治机制“四项机制”。要做靓“清风明月•廉韵朝天”廉洁文化品牌，抓实党员干部警示教育，深化家风立德建设，引导党员干部培养现代文明人格。

第六，坚定不移亮利剑强震慑，着力推动政治巡察监督全覆盖高质效。要有序推进巡察全覆盖，对20个单位党组织开展常规巡察，适时开展“回头看”。要健全巡察工作制度机制，着力提升巡察干部业务水平。要突出抓好巡视巡察整改，压实被巡察党组织整改主体责任，把整改落实情况作为领导班子年度综合考核的重要内容和联系、分管领导履行“一岗双责”的重要内容。

第七，坚定不移强本领铸铁军，打造高素质专业化的纪检监察干部队伍。要打造政治过硬的模范队伍，把讲政治要求贯穿纪检监察工作的各方面全过程。要打造能力过硬的专业队伍，持续开展“本领提升年”活动，着力提升综合能力。要打造纪律过硬的监督队伍，推进更高水平更高层次“三转”，按照中央统一安排，自上而下、依法有序开展监委向本级人大常委会报告专项工作。充分发挥纪委委员作用，健全特约监察员制度，持续防治“灯下黑”，做党和人民的忠诚卫士。

全会听取了羊木镇党委、沙河镇党委、区文化旅游和体育局党组、区发展和改革局党组主要负责同志述责述廉，进行了现场质询和民主测评。

全会号召，要始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市纪委和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，勇于担当、善于斗争，奋力推动朝天纪检监察工作高质量发展，为打赢疫情防控阻击战、决战决胜脱贫攻坚收官战，建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天作出新的更大贡献！